近日，住建部明確采納全國人大代表建議，著手將《物業(yè)管理?xiàng)l例》更名為《物業(yè)服務(wù)條例》，行業(yè)分類也由“物業(yè)管理”改為“物業(yè)服務(wù)”，一并納入國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)目錄。這一調(diào)整，并非簡單的兩字之變，更重要的是從法律定位、權(quán)責(zé)關(guān)系到行業(yè)理念的迭代更新，為構(gòu)建平等和諧的社會(huì)基層治理關(guān)系劃定新基線。

“管理”與“服務(wù)”，兩字之差，定位不同，內(nèi)涵迥異。長期以來，“物業(yè)管理”這一稱謂，很容易讓物業(yè)企業(yè)與業(yè)主陷入認(rèn)知錯(cuò)位。部分物業(yè)企業(yè)脫胎于傳統(tǒng)房管體系，自帶濃厚的管理者慣性，把小區(qū)內(nèi)出入設(shè)施、廣告收益列為管理和收入對(duì)象，甚至把門禁、道閘當(dāng)成催費(fèi)工具，更有借停水停電催繳物業(yè)費(fèi)等行為，其原因都是管理思維下的服務(wù)錯(cuò)位。實(shí)際上，物業(yè)服務(wù)本應(yīng)是平等的契約關(guān)系，業(yè)主是產(chǎn)權(quán)所有人，是委托服務(wù)關(guān)系中的甲方；物業(yè)是受業(yè)主選聘的服務(wù)提供者，雙方在平等原則基礎(chǔ)上由乙方向甲方提供小區(qū)內(nèi)包括出入、養(yǎng)護(hù)、保潔、保安等各項(xiàng)服務(wù)。此次名稱變更，正是對(duì)法律精神的落地踐行，把顛倒的權(quán)責(zé)關(guān)系重新擺正，讓業(yè)主真正感受到“主人翁”地位。

對(duì)業(yè)主而言，這是權(quán)益回歸的信號(hào)。當(dāng)“物業(yè)服務(wù)”成為法定稱謂，業(yè)主維權(quán)將更有底氣。業(yè)主不再處于“被管理者”的無奈窘境，而是可以就履約服務(wù)提出合理追責(zé)。電梯壞了可限時(shí)報(bào)修、保潔不到位可提出整改、廣告與車位收益可要求公開分紅，這些曾經(jīng)模糊不清、被敷衍塞責(zé)的訴求，都因服務(wù)認(rèn)知的轉(zhuǎn)變，而有望在規(guī)范的制度框架內(nèi)得到保障。

當(dāng)然，名稱變更只是起點(diǎn)，真正的落地仍需多方發(fā)力。尤其對(duì)于業(yè)主而言，因?yàn)榻?jīng)年累積的服務(wù)缺陷，許多業(yè)主不清楚物業(yè)服務(wù)的具體內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)流程和行為規(guī)范，以至于面對(duì)服務(wù)缺位、權(quán)益受損時(shí)，常常是因不懂相關(guān)規(guī)定而陷入維權(quán)無門的困境。

因此，廣大業(yè)主要增強(qiáng)自治意識(shí)，主動(dòng)了解物業(yè)服務(wù)契約條款，積極參與小區(qū)公共事務(wù)管理；物業(yè)公司要將服務(wù)理念貫穿運(yùn)營全過程，明確服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、公開服務(wù)流程和收費(fèi)明細(xì)，主動(dòng)接受業(yè)主監(jiān)督，用實(shí)際行動(dòng)兌現(xiàn)服務(wù)承諾；相關(guān)部門要完善物業(yè)服務(wù)行業(yè)規(guī)范，明確雙方權(quán)利義務(wù)，為物業(yè)服務(wù)行業(yè)健康發(fā)展保駕護(hù)航，讓物業(yè)服務(wù)真正名副其實(shí)，讓社區(qū)治理切實(shí)從“管理型”轉(zhuǎn)向“共治型”。

■ 權(quán)靜